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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。, M5 C9 w+ M9 b6 i+ G
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?1 v- b- k" A0 v8 o2 t4 R( s. M
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这事说起来也简单。
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6 ~% b7 I5 v) }一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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; k. x/ @/ G2 U& c2 I: o3 c4 z ?全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。
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2 q) k d6 m* V0 O- g, W过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。6 k$ e$ ?, K; X. s
1 O# s; B+ W# D8 }但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。* D/ |- I' R$ a5 ~' q: r
/ ?2 j, H8 ^& v5 K F8 w4 h成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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, }0 }1 i" J$ E: c5 C9 ?5 y0 n4 j二、那成都为啥要继续放开落户?
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! h- ~! I' Q3 @# S* Q) j% m别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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5 V4 [. s7 W1 {+ h十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。% R' t8 x& ~* B( E6 U
9 F8 X0 `# N, w4 t6 g所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。; b3 T% w: j6 G& `
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。
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重点是:
6 |6 v! ~- [9 W$ |$ c这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。' i. \+ m# `# f2 G6 r F
C/ t2 j! Z& I5 [" U5 r但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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: r" }3 _# Y: X) p1 x三、离超过北京,还差几十万人
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( y( o, h7 k4 a2 E# Q这点也挺有意思。
8 E& H. N9 N, ^2024年数据:6 |6 S, |5 I) [3 X; `8 o; P
! L% U2 d1 t! b$ k$ X, H8 F北京:2183万! o$ Q C: s. q1 x" l( w ?
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成都:2147万' N; h9 |! `; ~
差距不到40万。
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8 O2 C7 Q- d' j( v9 T( M照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。
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7 t, Q+ @$ |& e; i9 c四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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大概率会。! w- y9 j* }0 s; S9 }
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:1 A( j0 X( ]/ O7 Q. @6 w
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1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。( M7 K1 H* V4 R
# F( F3 x* [& |/ @2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:
" p4 ~( j; p, W5 S: |( W) ]北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。, H7 N( r; r9 _8 `# P& y
8 e& _- Z" U% I {+ t3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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6 O3 |" g2 y7 Q4 Y1 ^4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。
8 O$ i6 \, b f' v& G比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。
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3 e6 Z& U& H' m1 ^北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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' Y( J& f/ o; V* q% X5 x8 I归根结底一句话:: t, \( i5 k. ^, R; S6 w K8 R
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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