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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿，大概意思就是：在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区，只要你有居住证，连续交满3年社保，就能直接落户，不用再折腾积分了。
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$ c7 }1 y4 T; e. U( g" ?说人话就是：只要你在成都混了三年，有房（租的也算）、有工作（社保证明），就能把户口落下来。
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成都目前常住人口2100多万，在全国仅排重庆、上海、北京之后，是人口第四城。按理说人已经这么多了，为啥还要继续抢？, i# M- ~1 L$ y- `$ d" v
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这事说起来也简单。
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. V" ^/ \6 g( {2 z4 v' ]一、人口增速放缓，成都也挡不住趋势
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全国人口这几年都在掉，很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市，北京、上海，这几年也一直在掉。成都虽然还在涨，但增速比以前慢多了。( i% P: J0 Y5 u# c2 c5 _' G& R; z
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过去十年（2010-2020），成都每年平均增加58万人，那叫一个猛，仅次于深圳、广州。可这几年，增量变成一年七八万的水平了，跟之前比确实慢。
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N9 J* {! e w5 t- C但即便如此，成都四个2000万+城市里，是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉，其实主城区还在涨，只是区县老龄化太严重。- |5 l) L! N& t8 F/ t# _' d
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成都能稳住增长，靠的还是四川这个人口大后方（全省8000多万）加上一套相对开放的落户政策。
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/ V: l! C, L# J* f% x9 x ?' ^2 z" j二、那成都为啥要继续放开落户？
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& q* S. H& X, z, E# n别忘了，大方向上国家一直在推“放开落户”。% {; P: M) R/ b: C3 B
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十四五规划早就写明了：除极少数超大城市外，落户要尽量放开，甚至要搞“经常居住地落户”。
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" y' r* K2 O; P$ _! C所以最近几年，各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。
9 `$ k* u& u- K- @) D9 b4 R成都现在这套政策，其实属于顺势而为，只不过力度更大，覆盖核心区域。1 t( |/ P% l" A1 C5 l1 m0 R& h
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重点是：8 |- k/ J6 L+ [* s
这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”，算是把存量人口盘活，不会突然涌进几十万人那么夸张。" t- `# t" H M% F$ Q" m3 I: e
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但从长远看，这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口，孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。
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) N) c3 w/ o6 \) O, g4 g三、离超过北京，还差几十万人* }8 p2 z4 ^6 c
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这点也挺有意思。- u7 t6 m t* s6 T0 y4 ]
2024年数据：2 Z+ m; m5 m4 m+ Q5 P3 o m
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北京：2183万
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8 N* p' |4 _# F4 j3 P7 A6 U; X成都：2147万& U; L8 f' g- H( ]4 i
差距不到40万。
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照这个趋势，成都未来某个时间点超过北京，完全不是不可能。& \. ] _) s! o2 Z k6 e1 ?! \
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四、成都这次，会不会带动一波跟随？
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6 o, I, i' S+ P. @7 I3 D大概率会。
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件，得出几个关键点：
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1. 全国城市落户门槛，平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。 u) f: s4 r7 z) F
3 K+ f1 }8 E& N) C2. 落户门槛高于50%的城市，只剩9个：" d+ {+ i# R2 R4 P9 h# a) K3 o
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。3 L0 }% [/ s5 @( \+ l
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3. 城市越发达，越不愿降门槛；越缺人、越老龄化严重的地方，越想降门槛。
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' C- F. u6 _ d) t' ?6 R+ @4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。4 W* ]$ j1 B3 T; D
比如武汉、西安放开，人家成都也要跟进、不能吃亏。4 ]/ u3 W7 r: y1 K, v- A6 W
# |: K3 [% k- U; Q3 Y/ F北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号，成都又来一刀，更别说省会城市、西部城市、中部城市，很可能都会迅速跟上。
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归根结底一句话：
% `; f# L& G! {0 B9 h人口对城市太重要了。晚放，不如早放。
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发表于 2025-12-11 08:07
发表于 2025-12-11 10:19
